海南自贸港全岛封关运做将于12月18日正式启动。扶植海南商业港是我国新时代严沉计谋行动,旨正在把海南商业港打形成引领我国新时代对外的明显旗号和主要门户。目前,封关政策轨制系统已预备停当,封关硬件设备设备全面建成,并已完成多轮压力测试。封关是指,将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“‘一线’铺开、‘二线’管住、岛内”为根基特征的化便当化政策轨制。“一线”铺开,是将海南自贸港取我国关境外其他国度和地域之间做为“一线”,实施一系列便当进出行动;“二线”管住,是将海南自贸港取内地之间做为“二线”,针对“一线”铺开的内容实施精准办理;岛内,是正在海南自贸港内,各类要素能够相对畅通。全岛封关运做后,海南自贸港将实施愈加的政策,取国际的往来将愈加便当,取内地的联系将愈加慎密高效。
9月23日拍摄的海口新海港和南港“二线港口”(货运)集中检验场海关检验区(无人机照片)。记者 杨冠宇 摄 图片库全岛封关运做后,进口“零关税”商品将实行负面清单,由进口纳税商品目次代替此前的“零关税”商品反面清单。“零关税”政策笼盖的商品品类将由目前的1900多项大幅提拔至6637项,约占全数商品的74%,比封关前提高53%。进口“零关税”商品及其加工制成品不再局限于企业自用,能够正在享惠从体间畅通,免于缴纳进口关税。“零关税”不只包罗进口关税,还包罗进口环节、消费税。正在海南自贸港注册的激励类财产企业,如生物医药、海优势电等,以及海南自贸港各行业的高端紧缺人才,都能够享受所得税15%的优惠税率。加工增值货色内销免关税政策是指对海南商业港内激励类财产企业出产的含进口料件正在海南商业港加工增值达到或跨越30%的货色,照章征收进口环节和消费税。封关运做后的加工增值免关税货色税收征管暂行法子享惠门槛降低,受益面扩大,可以或许更好帮力岛内相关企业开展加工制制,有益于培育打制财产链和财产集群。按照规划,海南将以岛内现有8个对外港口做为“一线”港口,对合适前提的进口货色径予放行。同时,设置运转海口新海港、海口南港等10个“二线港口”,对进入内地的货色立异采纳多种便利通行行动。正在强化平安准入(出)监管的根本上,“一线”通关更便利,对不涉及查验检疫和许可证件办理的进口“零关税”货色、保税货色实施径予放行,申报项目从105项简化至33项,通关效率大幅提拔。“二线”监管更精准,海关正在“二线港口”海关监管通道对“零关税”货色、享受加工增值政策的货色、放宽商业办理办法的货色实行办理,其他国内畅通货色按现行办理,最大程度便当海南取内地商业往来。压缩“二线”出岛申报项目,实施“分批出岛、集中申报”通关模式,降低企业通关成本,无效提高通关效率。岛内流转更矫捷,“零关税”货色进口后,海关以企业为单位成立电子账册,实施电子化办理,“零关税”货色及其加工制成品正在商业港内可存放,不设存储刻日。扶植海关聪慧监管平台,取国际商业“单一窗口”、使用新手艺和智能配备设备,实现海关智能化监管。出台“二线港口”信用通关办理法子,对海南全省外贸运营从体实施信用分级分类办理,对高级认证企业、“白名单”企业降低检验率和考核查频次,实施差同化办理。将海关监管无效嵌入到货色现有出岛流程中,取安检等部分加强合做,实现货色“一次申报、一坐放行”。取省多个部分成立协做机制,规范运营、冲击私运、协同共管等方面加强合做,加强监管合力。
11月21日,位于海口的一坐式飞机维修财产内,多架进境飞机正在接管定检、喷漆等维修办事。记者 张丽芸 摄 图片库海南将沉点打制“两个”“两个收集”“两个枢纽”。以及境外企业进入中国市场的总部。“两个收集”就是要打制国际经贸合做收集和国际人文交换合做收集。“两个枢纽”就是要打制西部陆海新通道航运枢纽,以及面向承平洋、印度洋的航空区域门户枢纽。聚焦海南实体经济融入全球财产链,海南将沉点实施四大工程。“财产建立”工程——积极成长国际数据营业,打制跨境金融生态系统,积极成长临空临港财产。“财产焕新”工程——加速海洋油气资本开辟,打制生物医药高地,加速扶植洁净能源岛2。0,打制千亿级高端食物加工财产集群,打制国际保税维修再制制核心。“财产聚变”工程——建成“南繁硅谷”,建立具有国际合作力的现代海洋财产系统,打制具有热带和海洋特色的生物制制财产系统。“财产引流”工程——打制世界一流旅逛目标地,打制国际商业增加极。目前,进口纳税商品目次、货色畅通税收政策、禁限清单、加工增值内销免关税政策、海关监管法子等一系列政策及配套文件均已出台,建立起封关运做的政策系统。8个对外港口和10个“二线港口”根本设备及检验设备设备全数完工并通过验收,64个反私运分析法律坐已进驻运转。海关聪慧监管平台、海南国际商业“单一窗口”等消息化系统已完成联调联试。海南商业港国际办事门户上线个涉外营业系统和网坐,显著提拔外籍人士正在海南营商、糊口、旅行的便当化程度,吸引全球人才和资本堆积。12月上旬,封关前压力测试成效第3轮测评完成。测评组认为,港口、海关、等部分协同共同高效顺畅,设备设备、系统平台运转不变,值班值守人员可以或许满脚岗亭要求。